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為中華民族偉大復(fù)興打下堅實健康基礎(chǔ)

“現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康,這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。把這件事抓牢,人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念?!苯衲?月23日,習(xí)近平總書記在福建考察時指出。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛(wèi)生與健康大會,確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,發(fā)出建設(shè)健康中國的號召,明確了建設(shè)健康中國的大政方針和行動綱領(lǐng),人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,我國的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用,為維護(hù)人民生命安全和身體健康、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)的重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于全面推進(jìn)健康中國建設(shè),加快推動新時代我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,努力全方位全周期保障人民健康,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ),具有十分重要的指導(dǎo)意義。

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。

2014年12月13日,習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時指出:“沒有全民健康,就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題?!?/p>

2015年10月,黨的十八屆五中全會明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè),從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),對更好保障人民健康作出了制度性安排。

2016年8月26日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。會議指出,編制和實施“健康中國2030”規(guī)劃綱要是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措,對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大意義。同時,這也是我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯(lián)合國“2030可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。

2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出,“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進(jìn)健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)健康中國建設(shè),是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓推動落實?!?/p>

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)?!?/p>

面對突如其來的新冠肺炎疫情,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,黨中央統(tǒng)籌全局、果斷決策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,進(jìn)行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考,付出巨大努力,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。

2020年5月22日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),“在重大疫情面前,我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,全力以赴投入疫病救治,救治費用全部由國家承擔(dān)。人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價?!?/p>

2020年6月2日,習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時指出:“在實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中,發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位,同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接,發(fā)揮著重要支撐作用?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,全面提升防控和救治能力,織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻,才能切實為維護(hù)人民健康提供有力保障?!?/p>

2020年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷r指出:“加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ)?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康,加快建立完善制度體系,保障公共衛(wèi)生安全,加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式和治理模式,實現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實施健康中國行動,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。”

今年3月25日,習(xí)近平總書記在福建考察時強(qiáng)調(diào):“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略

在人類社會發(fā)展長河中,傳染病始終是重大威脅。一部人類文明史可以說是人類同瘟疫斗爭的歷史。

習(xí)近平總書記指出:“人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。”

2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出:“要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針,堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控,優(yōu)化防治策略,最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康,全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作,加強(qiáng)健康知識宣傳力度,提高學(xué)生主動防病意識,有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動,保障生長發(fā)育?!?/p>

2018年1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個風(fēng)險,其中特別講到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。

“我講過,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要堅決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持常備不懈,將預(yù)防關(guān)口前移,避免小病釀成大疫?!?020年2月14日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議時指出。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè),織密織牢第一道防線。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機(jī)制。要持續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設(shè),推動公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接,健全防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。要強(qiáng)化風(fēng)險意識,完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、防控協(xié)同機(jī)制?!?/p>

2020年2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出:“要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),推動醫(yī)防結(jié)合,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前?!?/p>

2020年5月6日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,聽取疫情防控工作中央指導(dǎo)組工作匯報,研究完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制。會議要求,要堅持預(yù)防為主,創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運動的方式方法,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,大力開展健康知識普及,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

2020年5月24日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時指出:“要立足更精準(zhǔn)更有效地防,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé),督促落實傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告責(zé)任,健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé),夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)?!?/p>

2020年6月2日,習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時指出:“人民安全是國家安全的基石。突發(fā)急性傳染病往往傳播范圍廣、傳播速度快、社會危害大,是重大的生物安全問題。我們要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險?!?/p>

今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐再次證明,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),在做好常態(tài)化疫情防控的同時,立足更精準(zhǔn)更有效地防,推動預(yù)防關(guān)口前移,改革完善疾病預(yù)防控制體系,完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判、決策機(jī)制,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和重大疫情救治機(jī)制,增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力、快速檢測能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力,深入開展愛國衛(wèi)生運動,從源頭上預(yù)防和控制重大疾病?!?/p>

提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平

保障人民健康是一個系統(tǒng)工程,需要長時間持續(xù)努力。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全,健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點。

習(xí)近平總書記指出:“人民群眾不但要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服務(wù)更體貼,對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望?!?/p>

2012年11月15日,習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”

2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出,“新形勢下,我國衛(wèi)生與健康工作方針是:以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享?!薄斑@個方針的根本點是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持為人民健康服務(wù),這是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)必須一以貫之堅持的基本要求?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“無論社會發(fā)展到什么程度,我們都要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。政府投入要重點用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)?!?/p>

習(xí)近平總書記指出:“堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是指醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中最基礎(chǔ)最核心的部分,應(yīng)該主要由政府負(fù)責(zé)保障,全體人民公平獲得?!?/p>

2018年3月20日,習(xí)近平總書記在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上指出:“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,讓實現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實生活中更加充分地展示出來?!?/p>

2018年4月11日,習(xí)近平總書記在海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃館考察時指出:“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。要大力發(fā)展健康事業(yè),為廣大老百姓健康服務(wù)?!?/p>

2020年4月10日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第七次會議時強(qiáng)調(diào):“要從頂層設(shè)計上提高公共衛(wèi)生體系在國家治理體系中的地位,充實中央、省、市、縣四級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。要改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控和公共衛(wèi)生服務(wù)。”

“實踐證明,政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的救治體系是應(yīng)對重大疫情的重要保障,要全面加強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè),完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲備能力,把我國重大疫情救治體系和能力提升到新水平。”2020年6月2日,習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時指出。

2020年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷r強(qiáng)調(diào):“要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府對衛(wèi)生健康的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、投入保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病治病和健康管理的能力?!?/p>

今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“這次抗擊新冠肺炎疫情,公立醫(yī)院承擔(dān)了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病治病和健康管理能力?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“廣大醫(yī)務(wù)工作者是人民生命健康的守護(hù)者。要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳抗疫先進(jìn)事跡和時代楷模,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。”“廣大醫(yī)務(wù)工作者要恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道,修醫(yī)德、行仁術(shù),懷救苦之心、做蒼生大醫(yī),努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)?!?/p>

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

推進(jìn)健康中國建設(shè),必須深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法”。

2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出:“當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,支持地方因地制宜、差別化探索?!?/p>

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。”

2020年2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出:“在這次應(yīng)對疫情中,暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問題,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平?!?/p>

2020年3月10日,習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時指出:“要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平?!?/p>

2020年5月24日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時指出:“要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),深入開展愛國衛(wèi)生運動,著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。”

2020年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷r強(qiáng)調(diào):“要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度,合理制定并落實公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機(jī)制?!?/p>

今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度,常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度改革,守好人民群眾的‘保命錢’‘救命錢’?!?/p>

近年來,福建三明醫(yī)改以藥品耗材治理改革為突破口,堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動,為全國醫(yī)改探索了寶貴經(jīng)驗。2016年2月,習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取了三明醫(yī)改情況匯報,要求總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。

“我很關(guān)注你們的改革。這是一種敢為人先的精神,人民至上、生命至上理念的覺悟擔(dān)當(dāng)?!苯衲?月23日,習(xí)近平總書記在三明市沙縣總醫(yī)院考察時勉勵大家。

習(xí)近平總書記談到下一步的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:“看大病在本省解決,一般的病在市縣解決,日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決。這個工作要在‘十四五’期間起步。研究改革的堵點在哪里,結(jié)合本地實際繼續(xù)探索。”

科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭的銳利武器

縱觀人類發(fā)展史,人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù),人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)勝疫情離不開科技支撐,要綜合多學(xué)科力量加快科研攻關(guān),在堅持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上加快研發(fā)進(jìn)度,力爭早日取得突破,盡快拿出切實管用的研究成果。

2020年2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出:“作為一種新發(fā)傳染病,我們對新冠肺炎的認(rèn)識還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān),加強(qiáng)傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度,同臨床、防控實踐相結(jié)合,注重調(diào)動科研院所、高校、企業(yè)等的積極性,在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗,力爭早日取得突破。要加強(qiáng)病例分析研究,及時總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作?!?/p>

2020年3月2日,習(xí)近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時強(qiáng)調(diào):“希望廣大科技工作者勇?lián)?zé)任、盡銳出戰(zhàn),盡快攻克疫情防控的重點難點問題,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐?!?/p>

“我一直強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭的銳利武器,人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新?!?020年6月2日,習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時指出,“要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入,加快完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系,集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)加大重大疫病防治經(jīng)費投入,加快補(bǔ)齊我國在生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的短板?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,我們一定要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢,力爭率先研發(fā)成功新冠肺炎疫苗,爭取戰(zhàn)略主動。要深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊伍,為他們脫穎而出創(chuàng)造條件?!?/p>

2020年9月8日,在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上,習(xí)近平總書記提出了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神。

習(xí)近平總書記指出:“面對前所未知的新型傳染性疾病,我們秉持科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度,把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術(shù)攻關(guān)、社會治理各方面全過程。在沒有特效藥的情況下,實行中西醫(yī)結(jié)合,先后推出八版全國新冠肺炎診療方案,篩選出‘三藥三方’等臨床有效的中藥西藥和治療辦法,被多個國家借鑒和使用。無論是搶建方艙醫(yī)院,還是多條技術(shù)路線研發(fā)疫苗;無論是開展大規(guī)模核酸檢測、大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識別,還是分區(qū)分級差異化防控、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),都是對科學(xué)精神的尊崇和弘揚(yáng),都為戰(zhàn)勝疫情提供了強(qiáng)大科技支撐!”

2020年9月11日,習(xí)近平總書記主持召開科學(xué)家座談會時指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力?!薄跋M麖V大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?!?/p>

2020年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷r指出:“要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),解決一批藥品、醫(yī)療器械、疫苗等領(lǐng)域‘卡脖子’問題。要高度重視新一代信息技術(shù)應(yīng)用,加快‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’發(fā)展。”

今年5月28日,習(xí)近平總書記在兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上指出:“科技界為黨和政府科學(xué)應(yīng)對疫情提供了科技和決策支撐。成功分離出世界上首個新冠病毒毒株,完成病毒基因組測序,開發(fā)一批臨床救治藥物、檢測設(shè)備和試劑,研發(fā)應(yīng)用多款疫苗,科技在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面提供了有力支撐,打了一場成功的科技抗疫戰(zhàn)。”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國廣大科技工作者要以與時俱進(jìn)的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,把握大勢、搶占先機(jī),直面問題、迎難而上,肩負(fù)起時代賦予的重任,努力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)!”

積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新

中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。

習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥工作,經(jīng)常運用中醫(yī)藥理論和術(shù)語闡釋大政方針,圍繞中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展指明了方向。

2015年12月18日,習(xí)近平總書記在致中國中醫(yī)科學(xué)院成立60周年的賀信中指出:“當(dāng)前,中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機(jī),希望廣大中醫(yī)藥工作者增強(qiáng)民族自信,勇攀醫(yī)學(xué)高峰,深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,推動中醫(yī)藥走向世界,切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好,在建設(shè)健康中國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章?!?/p>

2016年2月3日,習(xí)近平總書記在江西南昌考察時指出:“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。所有制藥企業(yè)都要增強(qiáng)質(zhì)量意識、社會責(zé)任意識,努力研制和生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉療效好的藥品,堅決杜絕假冒偽劣,為推進(jìn)全民健康多作貢獻(xiàn)?!?/p>

2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出:“我們要把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好,堅持古為今用,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使之與現(xiàn)代健康理念相融相通,服務(wù)于人民健康。”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用,建立健全中醫(yī)藥法規(guī),建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措,建立健全中醫(yī)藥管理體系,建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評價體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)中醫(yī)古籍、傳統(tǒng)知識和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救、整理,推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流合作,力爭在重大疾病防治方面有所突破?!?/p>

2018年10月22日,習(xí)近平總書記在廣東珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園考察時指出:“中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,讓中醫(yī)藥走向世界。”

2019年,習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥工作作出重要指示指出:“中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗,是中華文明的一個瑰寶,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。新中國成立以來,我國中醫(yī)藥事業(yè)取得顯著成就,為增進(jìn)人民健康作出了重要貢獻(xiàn)?!?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動中醫(yī)藥走向世界,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用,為建設(shè)健康中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。”

中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,是新冠肺炎疫情防控的一大特點,也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐。

“這次臨床篩選出的‘三藥三方’,就是在古典醫(yī)籍的經(jīng)方基礎(chǔ)上化裁而來的。”2020年6月2日,習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時指出,“要加強(qiáng)研究論證,總結(jié)中醫(yī)藥防治疫病的理論和診療規(guī)律,組織科技攻關(guān),既用好現(xiàn)代評價手段,也要充分尊重幾千年的經(jīng)驗,說明白、講清楚中醫(yī)藥的療效。要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘,建設(shè)一批科研支撐平臺,改革完善中藥審評審批機(jī)制,促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),提高中醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。要強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才建設(shè),打造一支高水平的國家中醫(yī)疫病防治隊伍。要深入研究中醫(yī)藥管理體制機(jī)制問題,加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

2020年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷r指出:“要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補(bǔ),建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、人才培養(yǎng)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢?!?/p>

今年3月6日,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。要科學(xué)總結(jié)和評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果,用科學(xué)的方法說明中藥在治療新冠肺炎中的療效。”

今年5月12日,習(xí)近平總書記在河南南陽調(diào)研時指出:“中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗,是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶。要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新,注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn),推動中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)?!?/p>

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